住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等11部門日前聯(lián)合印發(fā)文件，部署推動新型信息基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)信息設(shè)施與傳統(tǒng)設(shè)施融合發(fā)展。近年來，各地積極開展“信號升格”專項行動，集約部署城市感知終端，統(tǒng)一建設(shè)城市級物聯(lián)網(wǎng)感知終端管理和數(shù)據(jù)分析平臺，努力為城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供統(tǒng)一的基礎(chǔ)支撐。

聚焦重點場所信號從“有”到“優(yōu)”

移動網(wǎng)絡(luò)是新型信息基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，對支撐經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。今年1月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等11部門聯(lián)合部署開展“信號升格”專項行動，聚焦重點場景，加快推進(jìn)移動網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋。根據(jù)方案要求，各地各部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，梳理重點場景清單，全力推進(jìn)鐵路、高鐵沿線和地鐵線路的5G（第五代移動通信技術(shù)）網(wǎng)絡(luò)覆蓋建設(shè)，住宅小區(qū)電梯轎廂、地下停車場等場所場景的信號“補盲”，“信號升格”專項行動正在如火如荼地進(jìn)行。

山東省重點聚焦交通樞紐、重點商超、住宅小區(qū)、商務(wù)樓宇等8類場景，共3.6萬個場所，按照分級分類原則，計劃用兩年時間完成“信號升格”。截至6月底，全省已累計開通5G基站22.6萬個，同比增長25%；5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省縣級以上城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、海岸線及20公里范圍內(nèi)海域，行政村5G網(wǎng)絡(luò)通達(dá)率達(dá)到95%以上。

河南省持續(xù)提升政務(wù)中心、文旅景區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等12類重點場景移動通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力。截至7月底，河南省5G基站建設(shè)完成投資36.72億元，新開通5G基站2.19萬個。此外，河南省對重點場景移動網(wǎng)絡(luò)覆蓋情況組織摸底排查，12類場景共摸底場所7.9萬個，其中7.3萬個重點場所的移動網(wǎng)絡(luò)已滿足網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋標(biāo)準(zhǔn)要求，占比92.4%。

寧夏回族自治區(qū)全力推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施蓬勃發(fā)展，窄帶物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全區(qū)，物聯(lián)網(wǎng)終端用戶達(dá)到308.5萬戶。截至8月底，已完成優(yōu)化4G基站3569處，新建5G基站2228處，優(yōu)先推動文旅景點、高速公路、重點商超、農(nóng)村地區(qū)等區(qū)域的“信號升格”，信號無縫覆蓋。

為解決地下車庫、電梯間等信號覆蓋弱等問題，陜西省咸陽市數(shù)據(jù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門聯(lián)合推進(jìn)建筑物電梯間和地下停車庫的移動網(wǎng)絡(luò)覆蓋工作。預(yù)計到2025年9月底，咸陽市所有符合條件的建筑物電梯間和地下車庫將實現(xiàn)移動網(wǎng)絡(luò)信號全覆蓋，有效解決信號盲區(qū)問題，顯著提升市民的網(wǎng)絡(luò)使用體驗。

搭建物聯(lián)感知平臺 “人防”“智防”多措并舉

城市物聯(lián)感知平臺是智慧城市的重要組成部分，是城市具備“全息感知、精準(zhǔn)分析、多維展示、科學(xué)決策、快速處置”的關(guān)鍵基礎(chǔ)能力，為城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、城市公共治理新模式提供了有效支撐。一些城市統(tǒng)一建設(shè)城市級物聯(lián)網(wǎng)感知終端管理和數(shù)據(jù)分析平臺，在城市運行預(yù)警、監(jiān)管整治生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對自然災(zāi)害等多方面取得顯著成效，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)與民生服務(wù)深度融合。

杭州市打造“城市大腦”，聚焦群眾“急難愁盼”問題，運用前沿數(shù)字技術(shù)推動城市治理創(chuàng)新，構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”、社會治理“一網(wǎng)共治”的“三個一網(wǎng)”體系架構(gòu)，逐步形成了一套科學(xué)有效的超大城市數(shù)字治理系統(tǒng)解決方案。在此基礎(chǔ)上，搭建了全市統(tǒng)一的物聯(lián)網(wǎng)平臺，形成感知“一張網(wǎng)”。截至去年11月底，共覆蓋19類場景、布設(shè)1萬余套物聯(lián)感知設(shè)備、共享視頻監(jiān)控11萬個，對燃?xì)獬瑝盒孤?、城市?nèi)澇、供排水管網(wǎng)泄漏等城市運行風(fēng)險進(jìn)行早期識別預(yù)警，日均產(chǎn)生物聯(lián)感知數(shù)據(jù)140余萬條，共預(yù)警橋梁防撞2.9萬余條、橋梁超載12.32萬余條等。

雄安新區(qū)建設(shè)城市級物聯(lián)感知平臺和全域視頻管理平臺，形成了各類感知終端所有權(quán)和使用權(quán)分離的創(chuàng)新模式，打造全域感知能力，實現(xiàn)雄安新區(qū)感知資源的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一使用。截至今年7月，物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一開放平臺已接入感知終端62萬余個，接口調(diào)用量每日約140萬條，支撐創(chuàng)建物聯(lián)感知產(chǎn)品162種，涉及綜合管廊、智能水務(wù)、道路養(yǎng)護(hù)、水旱災(zāi)害，公廁、閥控一體化熱表等。視頻“一張網(wǎng)”接入新區(qū)各片區(qū)安置房、市場化住宅、各片區(qū)管廊、水廠、道路交通、商業(yè)辦公、學(xué)校、新區(qū)工貿(mào)企業(yè)等8.12萬余路視頻監(jiān)控設(shè)備，在線率穩(wěn)定在90%以上。

江蘇將專業(yè)化的行業(yè)管理與信息化建設(shè)相結(jié)合，推動人防、物防和技防相互支撐，聚焦“燃?xì)?、供水、排水、橋梁、道路、第三方施工、地下管線”7個場景，全面提升城市基礎(chǔ)設(shè)施安全韌性。截至目前，省市級系統(tǒng)平臺已匯聚21億條監(jiān)管監(jiān)測數(shù)據(jù)和18.44萬公里的地下管線基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，接入物聯(lián)感知設(shè)備5.7萬臺（套）。

打開無錫市梁東路一處窨井，井蓋和井里安裝了智能傳感監(jiān)測系統(tǒng)，其中燃?xì)夤艿滥┒碎y門自動感應(yīng)裝置實現(xiàn)了遠(yuǎn)程一鍵（開）關(guān)閉?！敖刂聊壳?，累計及時處置真實報警預(yù)警事件183起，有效降低了事故發(fā)生率。”無錫市市政和園林局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施安全工程場景需求，常州市建成了排水管網(wǎng)安全運行監(jiān)測信息系統(tǒng)，構(gòu)建了物聯(lián)網(wǎng)平臺、時空大數(shù)據(jù)等4個基礎(chǔ)平臺，匯聚業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，建成運行監(jiān)測數(shù)據(jù)中心，搭建了由270套管網(wǎng)液位計、300套智能井蓋、14套水質(zhì)監(jiān)測儀器以及視頻監(jiān)控設(shè)備等組成的種類齊全的物聯(lián)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年將在完成省、市平臺建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)市縣一體化建設(shè)，加快推進(jìn)省、市、縣三級互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，初步實現(xiàn)全省監(jiān)管“一圖覽”“一網(wǎng)管”。