全國(guó)建設(shè)工程安全標(biāo)準(zhǔn)化專題研討暨現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在西安舉辦

4月28日，全國(guó)建設(shè)工程安全標(biāo)準(zhǔn)化專題研討暨現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在陜西西安舉辦。

會(huì)議由中國(guó)建設(shè)報(bào)社、西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主辦，中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)、陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳支持，中國(guó)建筑第八工程局有限公司承辦，采用“一會(huì)一覽”模式：“一會(huì)”即全國(guó)建設(shè)工程安全標(biāo)準(zhǔn)化專題研討會(huì)，旨在分析當(dāng)前安全形勢(shì)，交流推廣先進(jìn)地區(qū)及企業(yè)安全管理新思路、新探索，提升工程安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；“一覽”即參觀西安市建設(shè)工程安全標(biāo)準(zhǔn)化管理優(yōu)秀項(xiàng)目，展示西安市建筑施工安全生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展成果，采取“1個(gè)主會(huì)場(chǎng)+10個(gè)分會(huì)場(chǎng)”形式，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀、展區(qū)參觀、線上參觀等方式聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)11個(gè)會(huì)場(chǎng)同步參觀。

中國(guó)建設(shè)報(bào)社副社長(zhǎng)顧宇新在致辭中強(qiáng)調(diào)，安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。發(fā)展和安全是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪。此次會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作部署，在百年征程新起點(diǎn)上推動(dòng)建筑業(yè)安全向縱深發(fā)展。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，建筑業(yè)要“守住為社會(huì)提供高品質(zhì)建筑產(chǎn)品的初心”，在主動(dòng)融入新發(fā)展格局的同時(shí)，更加注重安全發(fā)展，以安促?gòu)?qiáng)、以強(qiáng)求安，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的動(dòng)態(tài)平衡、良性互動(dòng)。

陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)胡漢利在致辭中說(shuō)，陜西省住建系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，準(zhǔn)確把握大局、順應(yīng)大勢(shì)，以安全標(biāo)準(zhǔn)化管理為目標(biāo)，以智慧化監(jiān)管為技術(shù)手段，以建設(shè)工程安全標(biāo)準(zhǔn)化為總抓手，強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)、提效能，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。著力培育龍頭企業(yè)、發(fā)展“專精特新”，傾力打造“陜西建造”品牌，全力推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在前、開(kāi)新局。

西安市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)張博在致辭中說(shuō)，今年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化西安實(shí)踐的破題之年。西安將圍繞“六個(gè)打造”目標(biāo)和全市八個(gè)方面重點(diǎn)工作，堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，奮力譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化西安實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原總工程師、中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)原會(huì)長(zhǎng)王鐵宏表示，在新發(fā)展格局下，中國(guó)城市建設(shè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，要經(jīng)受住三重考驗(yàn)，即城市建設(shè)的市場(chǎng)模式等深層次改革迫在眉睫，城市建設(shè)的綠色化與低碳化變革時(shí)不我待，城市建設(shè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)未來(lái)已來(lái)。應(yīng)深刻把握好城市建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)的建筑產(chǎn)業(yè)深刻變革之下的安全標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)模式變革、綠色化與低碳化，特別是數(shù)字化，要在項(xiàng)目級(jí)BIM+、城市級(jí)CIM+，+安全監(jiān)管系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)性技術(shù)應(yīng)用方面更深入地推進(jìn)。

西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)解寧元作題為《堅(jiān)決貫徹安全發(fā)展理念 全力推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》的主旨演講。他表示，西安市住建系統(tǒng)在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的悉心指導(dǎo)和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，圍繞聚力機(jī)制建設(shè)、提升安全發(fā)展效能，聚力責(zé)任落實(shí)、凝聚安全發(fā)展勢(shì)能，聚力風(fēng)險(xiǎn)治理、消除安全發(fā)展隱患，聚力監(jiān)管鞭策、增強(qiáng)安全發(fā)展動(dòng)能等四個(gè)方面，著力用高質(zhì)量發(fā)展成果詮釋安全理念、用建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)夯實(shí)安全根基、用項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理筑牢安全防線，推動(dòng)西安建筑工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)再上臺(tái)階，形成“西安經(jīng)驗(yàn)”，為建設(shè)“建造強(qiáng)國(guó)”、推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)貢獻(xiàn)更大的力量。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市軌道交通建設(shè)專業(yè)委員會(huì)顧問(wèn)委員、中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)劉鑫表示，安全生產(chǎn)事關(guān)重大，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是形勢(shì)所迫、發(fā)展需要，更是國(guó)家要求。抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，一是抓好兩類人：抓主要領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好安全生產(chǎn)的最大前提；抓班組工人，嚴(yán)重落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》，讓安全生產(chǎn)有據(jù)可依、有章可循。二要抓好兩件事：抓管理創(chuàng)新，從嚴(yán)從細(xì)、優(yōu)化機(jī)制；抓技術(shù)創(chuàng)新，數(shù)字賦能、科技興安。

中建八局副總經(jīng)理苗良田表示，落實(shí)安全發(fā)展是中央企業(yè)的政治任務(wù)、底線要求，也是營(yíng)造和諧社會(huì)的責(zé)任所在。他從建筑行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)、安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、創(chuàng)新安全管理的探索實(shí)踐等方面作了分享交流。他說(shuō)，中建八局積極學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話和指示批示精神，全面落實(shí)黨的二十大精神，愿與行業(yè)單位攜手共建、共同探索，不斷提高企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化及本質(zhì)安全水平的管控措施，為譜寫(xiě)建筑行業(yè)高質(zhì)量安全發(fā)展時(shí)代新篇章貢獻(xiàn)力量。

江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳安全監(jiān)督總站正高級(jí)工程師張并銳表示，近年來(lái)，江蘇省緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展總要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，運(yùn)用政府和市場(chǎng)兩種力量、執(zhí)法和信用兩個(gè)手段、示范和試點(diǎn)兩條途徑，推動(dòng)建筑施工安全監(jiān)管工作改革創(chuàng)新，提升安全監(jiān)管的有效性和針對(duì)性，促進(jìn)全省建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。未來(lái)，江蘇省將堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)、信息化驅(qū)動(dòng)，智能化助力，加快信息化、集成化、精益化、智能化建設(shè)取得新進(jìn)展，推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在高端對(duì)話環(huán)節(jié)，圍繞如何提升工程項(xiàng)目安全管理水平，中國(guó)建筑第八工程局有限公司西北公司助理總經(jīng)理賀永勇表示，一要注重企業(yè)安全文化的打造、貫徹和執(zhí)行，要強(qiáng)化安全領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)，多措并舉強(qiáng)化全員履職，把“責(zé)任心+執(zhí)行力”落實(shí)到一線，打通安全管理最后一公里。二要聚焦賦能現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際應(yīng)用的體系機(jī)制完善，建立安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施設(shè)備管控機(jī)制，建立安全管理最佳實(shí)踐應(yīng)用推廣機(jī)制。中國(guó)十七冶集團(tuán)有限公司陜西分公司副經(jīng)理胡源認(rèn)為，第一，建筑施工安全的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在一線作業(yè)人員。隨著中國(guó)人口紅利逐漸消失，建筑從業(yè)人員的安全素養(yǎng)在降低。要建立一線作業(yè)人員的檔案管理，涵蓋從業(yè)年限、年齡、家庭背景等信息，對(duì)一線作業(yè)人員進(jìn)行安全分類、分級(jí)管控；第二，要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的制度管控，抓住安全管理的關(guān)鍵少數(shù)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)與處罰。蘇州城市建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司總工程師繆玉國(guó)表示，要加強(qiáng)建筑機(jī)械管理，蘇州對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行一體化管理，一機(jī)一檔，二維碼可追溯。

對(duì)于如何以科技賦能安全生產(chǎn)，山西省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)專家委員會(huì)副主任、數(shù)字化專委會(huì)籌備組組長(zhǎng)邱宇表示，數(shù)字化是通過(guò)數(shù)字技術(shù)改變商業(yè)模式，提供新的營(yíng)收點(diǎn)與價(jià)值創(chuàng)造機(jī)會(huì)的過(guò)程。所以，它的目標(biāo)遠(yuǎn)不只停留在信息系統(tǒng)層面，而是要落在商業(yè)模式的變革、產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新，以及運(yùn)營(yíng)收益的改變上。協(xié)會(huì)設(shè)立數(shù)字化專委會(huì)，全面推進(jìn)數(shù)字化工作；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)端和教育端對(duì)接，積極探索產(chǎn)教融合、數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)業(yè)融合、場(chǎng)景和數(shù)字技術(shù)融合新模式；從信息化到數(shù)據(jù)化、從數(shù)據(jù)化到智能化、從智能化到智慧化，真正讓數(shù)字化賦能建設(shè)產(chǎn)業(yè)的安全保障，產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景與數(shù)字技術(shù)融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的“兩化”高效融合；制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)政策，大力發(fā)展專精特新企業(yè)。繆玉國(guó)介紹，蘇州所有在建項(xiàng)目監(jiān)理企業(yè)全員配備監(jiān)理工作記錄儀，日常檢查內(nèi)容上傳全市統(tǒng)一的監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，各方可通過(guò)平臺(tái)查看項(xiàng)目安全管理狀況。他表示，以科技賦能安全生產(chǎn)，要加大科技資金投入、加強(qiáng)科技人才引進(jìn)、提高科技數(shù)據(jù)的質(zhì)量。賀永勇表示，中建八局西北公司聚焦應(yīng)用型創(chuàng)新、全面開(kāi)展技術(shù)先行工作，對(duì)實(shí)際施工過(guò)程中遇到的安全風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)予以先行攻堅(jiān)，在全公司重大項(xiàng)目開(kāi)展全方位辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)性采取本質(zhì)安全設(shè)計(jì)，有效減少和避免安全風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)“大安全”管控提高施工安全指數(shù)。在方案先行方面，重點(diǎn)結(jié)合社會(huì)面已有設(shè)備、工藝、材料開(kāi)展方案的優(yōu)化和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)在整體施工方案上的突破，進(jìn)而減少后續(xù)施工的安全風(fēng)險(xiǎn)。胡源認(rèn)為，一方面，裝配式建筑、智能建造是建筑業(yè)工業(yè)化的趨勢(shì)，有利于降低作業(yè)人員數(shù)量的投入，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)大力推廣。另一方面，要加快推動(dòng)建筑業(yè)機(jī)器人的規(guī)?；涞?，提升勞動(dòng)生產(chǎn)效率的同時(shí)，降低從業(yè)人員的安全風(fēng)險(xiǎn)。

專題研討會(huì)由西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長(zhǎng)雷濤主持。

研討會(huì)結(jié)束，與會(huì)代表共同觀摩了中建八局西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程項(xiàng)目。該項(xiàng)目是陜西省委、省政府確定的全省民航發(fā)展“頭號(hào)工程”，是民航局支持建設(shè)的全國(guó)民航“標(biāo)桿示范項(xiàng)目”，也是目前西北地區(qū)投資規(guī)模最大、建設(shè)體量最大、安全管理最為復(fù)雜的機(jī)場(chǎng)工程。

觀摩期間，與會(huì)代表通過(guò)展板展示、現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)、實(shí)體樣板參觀等多樣形式，深入了解了項(xiàng)目全方位安全智慧標(biāo)準(zhǔn)化管理、行業(yè)內(nèi)首個(gè)BIM協(xié)同深化設(shè)計(jì)平臺(tái)、全球最先進(jìn)的ICS獨(dú)立托盤小車系統(tǒng)、國(guó)內(nèi)首例濕陷性黃土地區(qū)載體樁技術(shù)、國(guó)內(nèi)首例牽引式管幕地體安全保護(hù)技術(shù)、西北地區(qū)首次大跨度網(wǎng)架鋼構(gòu)旋轉(zhuǎn)提升、國(guó)內(nèi)首個(gè)新型糾偏隔震支座等亮點(diǎn)工作。

同時(shí)，西安市各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)住建局組織轄區(qū)內(nèi)在建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有序前往10個(gè)分會(huì)場(chǎng)項(xiàng)目進(jìn)行觀摩。